环城水系加紧施工、孝义公园提速改造、颛顼公园扩建紧张进行中……高阳县通过一项项城市微更新工程不断提升城市颜值,一幅幅和谐隽美画卷徐徐展开,品质生活之城魅力渐渐显现。
高阳县城面积15.6平方公里,人口12万,城镇化率48.4%,人均公园绿地面积11.54平方米,城区绿化覆盖率达41.6%。目前,该县已拥有省级文明县城、省级园林县城、省级洁净城市、省级卫生县城、省级森林城市等五张“城市金名片”,在现代化品质生活县城建设中跑出了加速度,绽放出新颜值。
坚持“五个原则” 以科学理念指导城市微更新
【资料图】
“我用相机记录城市变迁。过去,城市基础设施落后,乱停乱放、私搭乱建、污水横流现象严重。如今的高阳,街道宽阔整洁,交通秩序井然,游园公园星罗棋布,县城真是大变样了。市民脸上洋溢着笑容,幸福感满满。”酷爱摄影的退休干部曹永祥用镜头见证着高阳的城市变化。
近年来,高阳县针对县城规模小、建设水平低、城市管理差、资金严重不足等问题,提出坚持以城市微更新为主的内修型城市建设模式,积极探索符合自身条件和特色的县城发展路径。
该县结合城市发展实际,顺应城市发展规律,注重低投入、出效果,低成本、高收益,通过提升城市功能、增强城市活力,实现由练外功向练内功转变。在具体工作中,该县坚持“五个原则”,全面开展城市微更新行动,推动县城建设提质增效——
坚持为民原则。动员全民参与城市建设,邀请人大代表、政协委员和群众代表观摩工作进展,评判行动效果,切实做到“把好事办好”。
坚持节约原则。以“补丁上绣花”的巧思,将城区主要街道路灯全部更换为智慧路灯,并将替换下来的路灯补充至小街小巷,做到“花最少的钱,出最好的效果”。
坚持精细原则。把城市微更新当作自家装修去设计、去施工,精心做好每一个细节,力求达到最佳施工效果;全面开展废弃空中悬挂物清理整治行动,实施强弱电入地工程,全面打造宜居宜业精品县城。
坚持协调原则。围绕建筑物色彩搭配、整体视觉效果等方面,采用统一设计、统一建设、统一管理方式,增强城市风貌的整体协调性。
坚持高效原则。成立项目管理专班,实行扁平化管理,变“各自为战”为“统一指挥”,综合运用数字化系统,通过项目管理软件等手段建立健全“快速反应机制”,使各责任部门和施工单位做到密切配合、集中攻坚。
围绕“五个充分利用” 焕发城市新颜值
清晨,漫步于高阳县人民公园,亭台楼阁、假山怪石、小桥流水、曲径幽廊,各处景致被安排得错落有致;银杏、法桐、云杉等树木和冬青、卫矛、沙地柏等地被植物点缀其间,青草绿树与池中嬉戏的鱼儿相映成趣。从晨起到日暮,来公园游玩锻炼的人们络绎不绝。
在城市更新进程中,高阳县坚持以保留利用提升为主,坚持量力而行,拒绝大拆大建,紧紧围绕“五个充分利用”做好颜值提升大文章——
充分利用现状。利用地形地貌进行绿化美化,利用现有建筑和设施进行改造更新,避免重复施工造成的浪费;对城区内空闲小块用地进行硬化,建设15处停车场,增设车位3900余个,满足群众日常泊车需求;结合现有56个坑塘,根据因地制宜原则保留30个,并纳入城市绿地系统,优化道路设计,减少土方回填,共节约道路工程建设资金10亿元;利用现有渠系,实施全长28.74公里的环城水系工程,项目建成后可实现净化水质、补充地下水、丰富农业灌溉用水、优化城市管理用水、提供水系景观用水、防洪排涝等六大功能,实现水资源充分利用。
充分利用色彩。在色彩运用上,充分把握色彩对人的情感及心理方面的效应,通过县城增彩增色推动形象提质提颜;纺织商贸城翻新时,运用暖色调进行点缀,提升商客购买欲;在主干道绿化带、导流岛、广场游园种植树状月季、蔷薇,做到色彩缤纷、花香四溢;在主干道路灯上悬挂红灯笼、中国结等装饰元素,起到画龙点睛、活跃气氛的良好效果。
充分利用亮化。注重亮化效果的充分运用,通过科学设计、合理运用灯光打造城市夜景,点亮城市新“颜值”;在正阳路、三利大街和佟麟阁广场、迎宾园等重要点位安装射树灯;对高层住宅、电视塔、城市地标等实施夜景亮化,对中央步行街等商业街区进行全面亮化,用流光溢彩充盈城市烟火气。
充分利用活动。依托新建城市公共景观,开展群众健康、消费、娱乐系列活动,既丰富群众生活,又提升城市内涵;利用新改建道路和十里经湾、十里义脉堤顶路等路段,组织半程马拉松赛事活动;利用产业展示平台(巾巾乐道产业育城中心)、商贸城南北广场等场所,举办“跨年大集”、文艺演出、戏曲表演等活动,为群众提供文娱休闲、网红打卡的好去处。
充分利用市场。对城建项目实行市场化运作,既缓解政府投资压力,又为投资方带来效益;在更换果皮箱、道路指示牌、电视塔亮化利用等方面与社会资本合作,由投资方投放广告、获取收益;在满足朝阳公园城市会客厅功能的基础上,发动社会力量建设朝阳书画院,举办书画展览、文化艺术交流、文化艺术研学等活动,打造对外文化交流窗口。
聚焦“五个发展维度” 打造城市新标杆
近年来,高阳县聚焦入口提升、建筑整修、绿化增色、道路修补、交通立体、空中清网、树木修剪、公交增效、停车多元、街角美化、牌匾整治、路灯智能、护栏更新、工程提速等方面,从 “五个发展维度”出发,全力打造城市发展新标杆——
打造“秩序”城市。新建公共停车场,增设停车港湾,取消干道路内停车,推广林下停车、立体停车和小区停车位错时停车,停车秩序混乱问题得到根本性改善;在城区道路主要交叉口设置分流岛、立体斑马线、彩色步道,谋划建设高任路等交通要道人行天桥工程;优化设置公交线路,增设公交站亭,积极投放共享电车,进一步缓解城区交通压力,行车和行人秩序得到有效改善,通过集中整治交通乱象实现了城市有序之治。
打造“整洁”城市。按照“双五双十”“以克论净”标准,每日进行洒水、降尘作业,主要干道和小街小巷扬尘等均达到国家二级标准,实现城区环境深度洁净无死角;有序推进城区杨树更新更换,采取药物防治、疏枝短截、洒水抑絮等多项措施,有效解决杨树飘絮问题;大力开展“住改商”“企改商”专项整治,共计拆除临建41处,面积1.3万余平方米,为城市建设发展腾出宝贵空间,通过专项整治塑造了“空间清朗、整洁优美”的市容环境。
打造“颜值”城市。实施入城的“三口三路”城市门户道路景观提升工程,打造连接保定、通往雄安的迎宾大道,做到城市小品内涵丰富、常绿植被造型美观、街景亮化光彩夺目;安装道路护栏8000余米,美化城市街景,采用热熔型涂料重新施划增补道路交通标线和彩色斑马线,使路面更加清晰整洁,道路交通环境焕然一新。目前,县城正阳路、朝阳路等13条城市道路便道提升工程也初见成效。
打造“温度”城市。利用零散、废弃的城市空间布局设计体育、文化、休闲、交流等设施,建设足球场、篮球场等小型体育场地,构建覆盖全县的健身网格,满足群众的体育和健身需求;启动儿童友好城市建设,先期覆盖城区6所学校(幼儿园),营造爱幼护幼的良好氛围;注重人性化设计,完成高阳二中道口游园、益智园、蚨丰园等10余处口袋公园游园建设,使精雕细琢的小绿地、小游园随处可见;在居民休闲节点谋划一批功能完备的城市会客厅,使之成为市民日常生活交往的重要场所,让浓浓的街坊气息回归,城市更具温度。
打造“活力”城市。通过开展各类文化娱乐活动提高居民公共事务参与度,努力共建和谐活力新社区;发展城市夜经济,让纺客奥莱风情街、中央步行街成为群众休闲、餐饮、娱乐的好去处;成功承办第六届中国纺织非物质文化遗产大会,举办“纺客跨年大集”和啤酒节、灯光秀等活动,通过构建消费新业态塑造年轻、活力的城市形象。
一路风景一路歌。在中国式现代化建设新征程上,一个有颜值、有温度、有活力的品质生活新高阳,正在纺织之乡大地上续写着高质量发展新篇章。
文字/杨瀰 图片由高阳县委宣传部提供
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