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展卷协同发展 落笔城市更新

2023-02-28 09:47:06 来源:保定日报

霍若雯

在保定市自然资源和规划局官网上,一条征求意见建议的公告广受关注——《保定市国土空间总体规划(2021-2035年)》。它,在全市域总面积19296平方公里的土地上“绘制”出可持续发展的空间蓝图,也将一座京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城,更加清晰地展现在世人眼前。


(资料图片)

美好未来源于走过的每一步。9年来,保定落实京津冀协同发展战略、推进中心城区高质量建设、彰显历史文化名城魅力……城市建设、城市更新步伐愈发稳健有力。

二月二,龙抬头,春事兴。备受期待的国家医疗基地北京大学肿瘤医院保定医院开工,主城区四期城改安置区也同日开工。以四期城改为标志,保定市主城区“城中村清零”正式进入倒计时。

抓住北京非首都功能疏解的宝贵机遇,保定市重点围绕医疗、教育、文化、商务服务等公共服务配套,谱写好城市建设大文章。城中村改造是这篇大文章中起笔开篇之页。

并不是简单的拆和建,着眼于未来所期、转型所需、群众所盼,保定市把城与乡、产与城、生产与生活生态的空间治理结合起来,解决空间从哪来、怎么用的问题,将其作为推动京津冀协同发展重要着力点,撕开口子、奋力突围——

2020年8月31日,主城区城建历史上规模最大的城中村改造吹响了城市更新的号角。

首期征迁仅用3个月全部完成,涉及的11个安置区于2021年3月全部开工建设,二期、三期压茬推进。如今,一期2022年交付,万余名群众喜迁新居。二期全部封顶,三期火热推进,年底前陆续交付,四期开工建设。80个城中村村民的幸福“触手可及”。

今年春节,竞秀区王七里店安置房小区七里佳苑大门口挂起了大红灯笼,进入小区,迎面墙上“欢迎回家”四个红色大字透着乔迁新居的喜庆。楼房开阔美观,便民绿道宽敞,运动场区建设一新,人车分流系统井然有序,儿童游乐区、老年活动区、健身器材区格局分明。

这是姚金钟一家搬进新房度过的第一个春节。客厅摆放艳丽的红杜鹃,玻璃贴上大大的“福”字,茶几摆满年货糖果。“住上新房子,生活比蜜甜。”姚金钟喜气洋洋。

收获的不只是新生活,城中村改造蝶变新生的空间也化作发展新增量——植入产业空间、嵌入公共服务配套,通过顶层规划“补缺增能”,让城市功能、生活品质实现“双跃升”。

中国古动物馆(保定自然博物馆)建在莲池区杨庄乡大阳东街村原址上。作为亚洲最大的自然博物馆,建成后将为推动京津冀协同发展增添一抹亮色。

不远处,北京非首都功能疏解重点项目——北京儿童医院保定医院、中国中医科学院广安门医院保定医院、北京大学肿瘤医院保定医院已在国际医疗基地开工建设,未来将成为保定市面向京津冀、辐射全国的高能级医疗服务核心。

向西8公里,古城西大街上游客如织。举着糖葫芦的孩童、悠闲品茶的老友、打卡拍照的青年……来来往往的人们感受着久违的市井烟火和历史气息。街区修旧如旧,保留着明清及近现代的建筑遗存。贤良祠、第一客栈、协生印书局、稻香村、万宝堂、义春楼……承载着多少老保定人的乡愁与记忆。历经8个多月的保护更新和提升改造,这里重现以往的繁华与热闹,仿佛一眼照见百年。

《保定古城保护更新整体提升规划》明确了保定古城的文化定位:京畿首府,品质生活。按照计划,保定市将整体推进西大街-城隍庙、直隶总督署-古莲花池、体育场-淮军公所三大提升工程,聚力把古城建成中华优秀传统文化展示区。保定市特聘专家、古城保护更新项目总规划师、清华大学教授张杰说,保定古城将在不远的将来,展现出更高文化魅力、更优生活品质、更强城市活力。

春日明媚的阳光照向每一条街巷。复兴路与阳光大街交叉口东北角的转角花园好不热闹,孩童嬉戏、家长闲谈、长者休憩……脸上荡漾着享受的笑意。

两层楼高的透明滑梯传来孩子们开心的笑声;圆形沙坑旁,一圈儿幼童认真地堆垒;墙上、楼梯边满是彩绘;书吧里静谧整洁,各类书籍井井有条;公共卫生间洗手池高低错落,满足成人儿童不同需求。站上二层观景平台远眺,一座座塔吊正在为城市“绘制”新的图景……常带孩子来此的陈大姐说:“这儿以前是个破旧的汽修厂,没成想,几个月变花园了!”

把人民的感受度作为现代化品质生活之城最根本的衡量标尺——以此为标准,带来“变化”的主城区聚焦城市管理新颜值行动从未停下脚步。

自2021年10月启动到今年2月18日,行动已开展六十二周“周计量、周观摩”,共拆除违建、超期临建391.416万平方米,清理各类围挡8.704万平方米,拆除老旧小区私搭乱建25.19万平方米……由点连线、由线到面,城市面貌得到了有效提升。

城水相依、推窗见绿,城市更新努力满足人民群众对美好生活环境的追求。

2021年8月,保定市高标准规划实施环城水系项目,对黄花沟、府河、一亩泉河、护城河等8条河流进行生态环境综合治理和提升,全力建设集水清、河畅、岸绿、景美、健身、休闲于一体的生态环城水系。

张弛是跑步爱好者,每周都要到环城水系北湖公园跑上几趟:“一边波光粼粼,一边树影婆娑,边跑边赏景,这感觉太棒了!”

来到南城。位于南二环北侧秀兰城市美地小区门口两侧空地、占地总面积约2.95万平方米的劝学园“化腐朽为神奇”,变身为一块深受周围群众喜爱的“城市美地”。多组读书主题雕塑、儿童游乐区、篮球场、休闲廊架、健身广场、羽毛球场、乒乓球场等满足全龄需求,一幅“崇德向学、文化厚重、和谐宜居”的美好画卷展现眼前。

着力做好“+公园”“公园+”大文章,努力把城市营建在“公园”里。2020年以来,保定市建成城市公园31个,社区、口袋公园285个,郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园遍地的四级公园体系初步形成。到2025年再启动建设郊野公园4个、城市公园32个,社区、口袋公园200余个。“城在公园中、人在风景里”将一步步变为现实。

从一条河、一面墙、一条路,到一个小区、一处口袋公园、一个地标建筑,群众的幸福期盼,在一破一立中收获欣喜;城市更新的脚步,在一朝一夕间悄然提速。

一座城的生长与蝶变是时代的映照。今天的保定,正以崭新形象在京津冀乃至全国城市高质量发展的大道上阔步前行。

关键词: 城市更新 协同发展 万平方米