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10月14日,记者从市新闻发布会上获悉,《保定市接诉即办工作条例》(以下简称(条例))将于11月1日施行。这是全省第一部规范接诉即办工作的地方性法规。今后,保定市12345热线“接诉即办”,凡是群众企业来电的诉求都接。
2021年以来,保定市遵循“小切口、大民生”的基本思路,不断深化12345政务服务便民热线“接诉即办”改革工作。在市委的高度重视和有力领导下,市人大常委会把《条例》列入今年立法计划一类项目。《条例》的出台标志着保定市接诉即办工作进入法治化发展的新阶段,将有利于进一步提升为民服务水平、推进营商环境持续优化、促进市域社会治理现代化,成为践行以人民为中心发展思想的生动实践,为现代化品质生活之城建设提供有力法治保障。
《条例》共计六章四十三条,六章分别为总则、诉求受理与办理、数据应用与治理、监督考核、法律责任、附则。第一章总则,重点规定了立法目的、适用范围、基本原则、工作机制、政府、热线工作机构和承办单位的主要职责、社会参与、京津冀热线服务协同发展等;第二章诉求受理与办理,重点规定了诉求受理范围、诉求人权利和义务、诉求事项处理、派单机制、首接负责制、承办单位诉求办理规定、疑难复杂事项办理、督办、回访评价、评价回应等;第三章数据应用与治理,明确了知识库建设、数据汇总与分析、诉求报告分析通报、风险监测与预警、数据共享、重点领域和区域治理、承办单位主动发现并解决问题、数据安全保障;第四章监督考核,明确了考核评价制度、社会监督和监察监督;第五章法律责任,规定了接诉即办工作单位、诉求人违反本《条例》的法律责任、容错纠错机制;第六章附则,规定了本条例的生效日期。
《条例》紧紧围绕诉求受理与办理和数据应用与治理两大主线,加强设计和制度安排。一是明确接诉即办的制度内涵与目标定位,二是厘清各方职责,构建科学合理的接诉即办工作体系,三是优化接诉即办流程,四是明确接诉即办协调机制,五是强化诉求数据的分析与应用,对持续时间长、解决难度大的诉求开展专题研究,制定解决方案,完善政策措施,努力打造兼具政务服务和便民服务功能的民生服务热线综合平台,进一步提高热线的法治化、规范化、便民化水平。