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日前，保定市发布《返乡入乡创业园创建和实施农村创新创业带头人培育行动工作方案（2021年—2025年）》，培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业带头人，高质量整合创建一批县域返乡入乡创业园，吸引农民就地就近就业，深入推进农村创新创业。
根据该方案，保定市将依托现有相关园区存量资源，配套创业服务功能。预计到2025年，保定市将在全市有条件的县域整合创建6个功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园，基本覆盖农牧渔业大县（市）和劳务输出重点县（市）。届时，全市农村创新创业带头人达到5000人以上，预计吸引1.5万返乡入乡人员创业创新，带动10万农民就地就近就业。
据介绍，按照农业农村部“新建一批返乡入乡创业园、提升一批返乡入乡创业园、拓展一批返乡入乡创业园和整合一批返乡入乡创业园”的要求，保定市通过整合利用现有经济开发区、高新技术园、现代农业产业园、农产品加工园、工业园、电商园、物流园、休闲旅游园等配置的现代产业要素和农业产业化龙头企业、大型工商企业、大中专院校、重点农民合作社等配套服务功能，在对既有县域“大众创业万众创新”示范基地、农民创业园、科技创业园、农村创业创新园、返乡创业园等各类创业园基地提升拓展基础上，整合创建一批要素集聚、政策集成、服务集合的返乡入乡创业园。
在农村创新创业带头人培育方面，保定市精心组织遴选一批有资金积累、技术专长、市场信息、经营头脑的农民和乡村企业家返乡留乡创业；积极引导一批大中专毕业生、退役军人、科技人员等入乡创业；挖掘一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才，以及乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠在乡创业。
通过加强指导服务，保定市将重点支持发展特色种植业、规模养殖业、加工流通业、乡村服务业、特色手工业、休闲旅游业、创意农业、功能农业等，并引入智创、文创、农创，丰富乡村产业发展类型。支持创办家庭工场、手工作坊、乡村车间，创响“冀字号”“保字号”“乡字号”“土字号”乡土特色产品，保护传统手工艺，发掘乡村非物质文化遗产资源，培育一批带动农村经济发展和农民就业增收的乡村企业家，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。
