重大项目是推动经济增长的重要动力,也是实现城市高质量发展的关键支撑。新年伊始,成都印发《重大项目攻坚大会战实施方案》,提出大力实施重大产业项目攻坚、重大基础设施提能、重大公共服务倍增三大行动。成都2022年将具体实施哪些重点项目?已经出炉的《成都市2022年重点项目计划》给出了答案。
28日,据成都市发展和改革委员会消息,《成都市2022年重点项目计划》共编列市重点项目900个,总投资25068亿元,年度计划投资3475亿元。其中,重大产业项目543个、重大基础设施141个、重大公共服务216个。
围绕4大类13个方面
大力实施三大行动
围绕贯彻落实好中央部署,在高质量发展中做强成渝极核、当好全省主干、走在全国前列,成都日前印发《重大项目攻坚大会战实施方案》,明确提出围绕招引储备、落地开工、加快建设、竣工投产四大环节,谋划提出4大类13个方面重点任务,大力实施重大产业项目攻坚、重大基础设施提能、重大公共服务倍增三大行动。
28日,成都市发展和改革委员会相关负责人称,2022年重点项目计划编制,突出重大项目服务国家、省市重大战略部署,形成推动成都市经济社会高质量发展的关键支撑作用,将充分发挥重大产业项目对实体经济的引领作用、重大基础设施对城市功能的提升作用、重大公共服务对美好生活的保障作用,加快推动产业结构和质量优化,不断提升超大城市治理体系和治理能力现代化水平,促进经济社会高质量发展。
实施重大产业项目543个
加快推动重大产业项目招引促建
聚焦建圈强链、做强实体,发挥重大产业项目对经济高质量发展的引领作用。锚定产业建圈强链总体目标,以推动制造业高质量发展、做强实体经济支撑为重点,围绕先进制造业、现代服务业、都市现代农业、新经济产业优势细分领域,加快推动重大产业项目招引促建。
在先进制造业领域,编列成都市金堂县通威太阳能光伏产业基地项目、成都龙泉驿区中航锂电项目(一期)等171个项目。
在现代服务业领域,编列成都临邛文博创意产业示范区项目、成都天府国际动漫城项目等292个项目。
在现代农业领域,编列天府农博园、天府现代种业园等38个项目。
在新经济产业领域,编列高新区新川人工智能创新中心、电子城AI创新研发基地等42个项目。
实施重大基础设施141个
加快补齐新型基础设施短板
聚焦规划引领、功能集成,发挥重大基础设施项目对城市战略功能的提升作用。围绕增强成渝极核和全省主干功能,加快补齐交通、水利等传统基础设施和信息、融合、创新等新型基础设施短板,不断增强城市经济和人口承载能力,推动“十四五”发展规划、专项规划、行动方案从概念转变为具体项目。
在交通基础设施方面,编列成渝中线高铁、成德成资市域铁路等55个项目。
在城市基础设施方面,编列金牛区国宾片区市政基础设施项目、简州新城起步区骨干路网工程等53个项目。
在水利及能源基础设施方面,编列绕城高速天然气高压输储气管道、成都市久隆水库工程等16个项目。
在新型基础设施方面,编列智能网联四川试验基地、多态耦合轨道交通动模试验平台等17个项目。
实施重大公共服务216个
加快建设高品质生活宜居地
聚焦共建共享、可感可及,发挥重大公共服务项目对美好宜居幸福生活的保障作用。聚焦更好满足市民美好生活需要、促进共同富裕,以重大公共服务项目为牵引,深入实施幸福美好生活十大工程,强化设施建设、场景营造、服务配套,加快建设高品质生活宜居地。
在应急安全方面,编列国家西南区域应急救援中心、新津区中央储备粮建仓项目等8个项目。
在医疗卫生方面,编列天府国际机场健康服务中心、成都市公卫中心三期等52个项目。
在教育文体方面,编列民航飞行学院天府校区、四川大学博物馆群、兴城国际足球体育公园等67个项目。
在城市有机更新方面,编列百个公园示范工程(二期)、八里庄工业遗址片区城市更新等51个项目。
在生态环保方面,编列龙泉山生态保护修复暨国家储备林、锦江水生态治理工程、万兴环保发电厂三期等38个项目。[page]
解读
2022年重点项目有什么变化?
项目结构更优质量更高
每一年的重点项目计划,都备受社会各界关注。根据《成都市重点项目管理办法》有关规定,成都市发展和改革委员会每年按照相应程序、范围、标准,编制市重点项目年度计划。2022年重点项目计划共编列了900个重点项目,并遴选编列了100个市重点推进项目。那么,为什么是这些项目编列入重点项目计划?另外,2022年实施的重点项目有什么特点?
对此,成都市发展和改革委员会相关负责人表示,2022年成都市重点项目计划编制,本着“提质量、优结构、守底线”的要求,更加突出与市委市政府中心工作相结合,更加注重项目在各行业领域的引领带动作用,更加强化项目前期要件和实施节奏审查,单个项目年度计划投资同比提升,对经济社会发展和固定资产投资的支撑作用更加明显。
此次公布的2022年重点项目计划,是按照市委、市政府关于做好2022年重大项目工作相关要求,市发改委(市重点办)围绕落实国家、省市重大战略部署,特别是成渝地区双城经济圈规划纲要及其专项规划和“十四五”规划纲要,强化三个做优做强、四大结构调整目标引领,同步衔接产业建圈强链、重大项目招引攻坚、智慧蓉城及城市安全韧性善治建设等重点工作,编制而形成重点项目计划(送审稿)。
2022年市重点项目计划编制过程中,统筹发展和安全两件大事,强化项目合规性可行性审查。坚持强化底线思维,围绕中央环保督察、耕地保护督察反馈问题整改落实,强化重点项目用地合规性、可行性审查,着力防范化解政府债务风险,防范产业化项目盲目投资和产能过剩,严格落实生态环保政策,逐一明确项目新增用地需求和保障时序。
为何遴选编列100个重点推进项目?
做优做强中心城区、城市新区及郊区新城核心功能
进入新时代,党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署、明确支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,省委实施“一干多支”发展战略、鲜明突出成都主干地位,赋予成都做强主干极核的时代使命。去年12月底,中共成都市委十三届十次全体会议暨市委经济工作会议召开,明确提出“三个做优做强”。那么,如何发挥重点推进项目对“三个做优做强”的支撑作用?
“围绕发挥重点推进项目对‘三个做优做强’的支撑作用,进一步遴选编列了100个市重点推进项目,优先配置资金、土地、能耗等关键要素资源加快推进。”成都市发展和改革委员会相关负责人称,这100个优中选优的重点项目,旨在聚焦做优做强中心城区、城市新区、郊区新城核心功能,按照重大产业项目提质量、重大基础设施强功能、重大公共服务优布局的总体取向,突出与中央、省市政策支持重点、与规划要求、与城市功能布局优化方向相契合,注重发挥四川天府新区、成都东部新区、成都高新区创新策源转化和项目建设主力军作用,不断加强中心城区支撑超大城市国际竞争力影响力基础,持续优化郊区新城公共服务功能和承载能力。
据介绍,按照市委重大项目专题会安排,围绕产业建圈强链、战略基础设施和宜居幸福民生工程等专题,进一步筹划项目,以二八工作机制,遴选提出编列天府新区中央法务区TOD综合开发、东部新区民航科技创新示范区、高新区京东方车载显示基地等100个市重点推进项目,总投资7915亿元,年度计划投资1124亿元,占成都市重点项目年度计划投资的32.3%。(来源:成都市府)